Wirkungen von Infrastrukturmaßnahmen auf die Wirtschaft und Gesellschaft im ländlichen Bangladesch

Kussberger, Daniela; Schoop, Wolfgang

doi:urn:nbn:de:hbz:82-opus-16734

Wirkungen von Infrastrukturmaßnahmen auf die Wirtschaft und Gesellschaft im ländlichen Bangladesch = Socioeconomic Impact of Infrastructure Development in Rural Bangladesh

Kussberger, Daniela (Author)

2006

Verantwortlichkeitsangabevorgelegt von Daniela Kussberger

ImpressumAachen : Publikationsserver der RWTH Aachen University 2006

Umfanggetr. Zählung : graph. Darst., Kt.

Aachen, Techn. Hochsch., Diss., 2006

Zusammenfassung in dt. u. engl. Sprache

Genehmigende Fakultät
Fak05

Hauptberichter/Gutachter
Schoop, Wolfgang (Thesis advisor)

Tag der mündlichen Prüfung/Habilitation
2006-07-06

Online
URN: urn:nbn:de:hbz:82-opus-16734
URL: https://publications.rwth-aachen.de/record/61481/files/Kussberger_Daniela.pdf

Einrichtungen

Fakultät für Georessourcen und Materialtechnik (500000)

Inhaltliche Beschreibung (Schlagwörter)
Bangladesch (Genormte SW) ; Infrastruktur (Genormte SW) ; Verkehrsinfrastruktur (Genormte SW) ; Wirkungsanalyse (Genormte SW) ; Evaluation (Genormte SW) ; Entwicklungsprojekt (Genormte SW) ; Entwicklungskooperation (Genormte SW) ; Indikator (Genormte SW) ; Wirkung (Genormte SW) ; Geografie, Reisen (frei) ; Datenerhebung (frei) ; Evaluierung (frei) ; Transport (frei) ; Tangail (frei) ; sozioökonomisch (frei) ; Bangladesh (frei) ; Impact (frei) ; Effect (frei) ; Infrastructure (frei) ; Socioeconomic (frei)

Thematische Einordnung (Klassifikation)
DDC: 070

Kurzfassung
Bangladesch, ein von den Vereinten Nationen als Least Developed Country (LDC) klassifiziertes Land, weist eine der höchsten Bevölkerungsdichten der Welt auf. Die ländliche Massenarmut ist eines der größten Probleme des Landes. Einer der Gründe dafür ist physische Isolation, die in den betroffenen Gebieten nicht nur den Subsistenzerhalt, sondern auch den Zugang zu wichtigen sozialen Einrichtungen, Verwaltungsdiensten und den Brennpunkten der lokalen Wirtschaft – den ländlichen Märkten – erschwert. Bangladesch verfügt zwar über ein dichtes Verkehrsnetz, dieses besteht jedoch zu vier Fünfteln aus Erdstraßen, die während und nach der Regenzeit weitgehend unpassierbar sind. In dem zunehmenden Bewusstsein, dass nur ein funktionierender ländlicher Wirtschaftskreislauf die gesamtnationale Entwicklung voranbringen könne, erklärte die bangladeschische Regierung zu Beginn der 1980er Jahre die Verbesserung der Lebensbedingungen auf dem Lande zum übergeordneten Ziel. Die Entwicklung der ländlichen Straßen und Märkte (Wachstumszentren), übernimmt seither eine wichtige Rolle in der Gesamtentwicklungsstrategie des Landes. Unter dem „Dach“ der Rural Development Projects (RDPs) wurden und werden – zusammen mit bi- und multilateralen Gebern – landesweit bereits zahlreiche Infrastrukturprojekte durchgeführt. Auch das in der vorliegenden Arbeit analysierte Tangail Infrastructure Development Project (TIDP) zählt zur Kategorie der RDPs. Durch die Projektmaßnahmen wurden bisher abgelegene Regionen infrastrukturell erschlossen. Direkt nach dem Ausbau der Straßen konnten eine erhebliche Reduzierung der Reisezeit sowie verringerte Transportkosten für Fracht und Passagiere beobachtet werden. Die aufgewerteten Märkte haben sich zu attraktiven Zentren entwickelt mit vielfältigerem Waren- und Dienstleistungsangebot sowie wachsender Nachfrage nach lokalen Produkten. Durch die Beteiligung der Bevölkerung an den Bau- und Unterhaltungsmaßnahmen wurde zudem Beschäftigung geschaffen, auch für mittellose Frauen. Ein wesentlicher Bestandteil der Dissertation ist die Analyse der indirekten, langfristigen – d.h. sozioökonomischen – Wirkungen von Infrastrukturmaßnahmen auf die betroffene Bevölkerung unter besonderer Berücksichtigung von Armen und von Frauen, die in Bangladesch durch die Seklusionsgesetze („purdah“) traditionell benachteiligt sind. Methodisch wurde sowohl ein Vergleich der Situation „mit und ohne“ Projektintervention sowie ein Vergleich der Situation 1997 und 2002, d.h. „vor und nach der Projektmaßnahme“ in der Projektregion vorgenommen. Hauptinstrument ist eine umfassende Haushaltsbefragung in zwei Dörfern je Region. Es konnte herausgefunden werden, dass sich die Lebensbedingungen im Projektgebiet erheblich verbessert haben, und zwar nicht allein durch die Schaffung des Zugangs zu Einrichtungen, sondern auch durch die vermehrte Ansiedlung und bessere Ausstattung wichtiger Einrichtungen vor Ort, was insbesondere Armen und Frauen zugute kommt. Die Zunahme von außerlandwirtschaftlichen Beschäftigungsmöglichkeiten trägt zu einer besseren Einkommenssituation bei. Mädchen und Frauen profitieren besonders im Gesundheits- und Bildungsbereich, aber auch durch die Ausweitung ihrer Mobilität aufgrund der Verfügbarkeit von (adäquaten) Transportmitteln. Seit der Einführung der Millennium Development Goals (MDGs) sehen sich auch Maßnahmen im Transportsektor verstärkt einem Rechtfertigungsdruck hinsichtlich ihrer Armutswirkungen ausgesetzt. Deshalb besteht dringender Bedarf an einem geeigneten Werkzeug für eine einfache und doch effektive Messung dieser Wirkungen. Deshalb wurde auf der Basis der Untersuchungsergebnisse ein Bündel von repräsentativen, besonders signifikanten Indikatoren (Schlüsselindikatoren) selektiert, das für den Einsatz in armuts- und genderspezifischen Wirkungsanalysen optimal geeignet ist. Der Indikatorensatz muss jedoch für den Einsatz in anderen Regionen, Ländern oder Projekten erneut untersucht und gegebenenfalls angepasst werden.

Bangladesh, classified as 'Least Developed Country’ (LDC) by the United Nations, has one of the highest population densities world-wide and widespread poverty is a serious problem, especially in rural areas. One of the main causes for poverty is physical isolation, which not only hinders access to basic needs in affected areas but also access to important social facilities, municipal authorities as well as to the focal points of the local economy, the rural markets. Bangladesh has a dense transportation network, four fifths of its roads are made of earth, however, which makes them a large extent impassable during and after the rainy season. Therefore, the Bangladesh Government made the improvement of living conditions in rural areas its main goal in the 1980's. Since then, the development of rural roads and markets (growth centres) has played an important role in the development strategy of the country. Numerous of Rural Development Projects (RDPs) have since then been implemented nationwide jointly with bi- and multilateral donors. The Tangail Infrastructure Development Project (TIDP) which is analyzed in this thesis, also ranks in the category of RDPs. The monitoring unit of TIDP identified the following direct effects of the project measures: increase in traffic and mobility, time savings and reduction in transport rates for freight and passengers. In addition, the project markets have developed into attractive centers with higher demand, better prices for locally produced goods and a greater variety of goods and services. Moreover, the participation of the target population in road construction and maintenance created employment. The investigation of indirect, long-term – i.e. socioeconomic – impact of infrastructure measures on the affected population forms an integral part of the thesis, with special regard to the poor and to women, who are traditionally disadvantaged in Bangladesh’s society. The research is methodically based on a comparison between the situation "with and without" project intervention, i.e. a comparison of a TIDP project region with a control region sharing the same substantial characteristics but without appropriate measures. The situation was also compared between two dates, 1997 and 2002, i.e. "before and after the project intervention" in the project region. Main research instrument is a comprehensive survey of two villages in each region. The evaluation revealed that the living conditions in the project area have improved substantially, not only because of the creation of access to important services but also because of the increased establishment of respective facilities as well as better supply with staff and equipment which benefit women and the poor in particular. An increase in employment possibilities in the non-farm sector has lead to a better income situation in the project region, while the control region faces a higher rate of emigration owing to the lack of occupation options. Women and girls are the main beneficiaries of improvements in the health and education sectors, but also experience an expansion of personal mobility due to the availability of adequate means of transport. Since the introduction of the Millennium Development Goals (MDGs) projects in the transportation sector are under pressure to justify their poverty alleviation impact. Costly socioeconomic impact analyses, however, are not practicable as development projects are usually short of funds. Therefore, an appropriate tool for a simplified yet effective impact measurement is deemed to be urgently needed. On the basis of the evaluation results a set of representative and significant indicators (key indicators) has been selected which is, in the author’s opinion, best suited to be used for the analysis of gender- or poverty-related impact of infrastructure measures. The indicator bundle must be examined, however, depending upon regional situation and project context and adapted if necessary.

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